Newyorske listy Nezavisle ceske elektronicke noviny *** US-CR obcanstvi * Cislo 3 * Kveten 1996

DVOJI OBCANSTVI PRO CECHO-AMERICANY


Reference: Jaroslav Andel: Statni obcanstvi CR

(Redakce NYL dostala nekolik clanku na toto tema a nasledujici je soubor z nekolika zdroju.)

Lehigh College, USA, 26. rijna, 1991

Pri navsteve Spojenych Statu, prezident CSFR Vaclav Havel mel 26. rijna 1991 "otevreny dum" na Lehigh College v mestecku Bethlehem ve Statu Pennsylvania. Zde byla dana prilezitost nekolika stum navstevniku klast otazky prezidentov CSFR.
Jedna z otazek byla, proc CSFR je proti dvojimu obcanstvi Cecho-Americanu?
Prezident predal odpoved na tuto otazku Michaelu Zantovskemu, ktery byl tehdy jeho tiskovym mluvcim a sekretarem.

Zantovsky prohlasil, ze CSFR proti dvojimu obcanstvi neni. Uvedl, ze jeho (Zantovskeho) sestra, ktera zije v Kanade ma dvoji obcanstvi, kanadske a CSFR. Zantovsky obvinil Spojene Staty, ze

"umluva z rolu 1928 byla neplatna behem valky do roku 1957 a na zaklade Nevyssiho US soudu v 1953 prohlasena za neplatnou"

jsou proti dvojimu obcanstvi a doporucil, ze jako obcane USA, mame pravo na petici a proto jejim prostrednictvim by jsme se na to meli vlady USA zeptat, Zantovsky jmenem prezidenta Havla doporucil.
My jsme se na to vlady USA zeptali a dostali od State Departmentu oficielni odpoved. V podstate, umluva z rolu 1928 byla neplatna behem valky do roku 1957 a potom na zaklade Nevyssiho US soudu v 1953 prohlasena za neplatnou. Tato odpoved byla, doslova s prohlasenim Zantovskeho, uverejnena ve vsech krajanskych novinach v USA s vyjimkou Cs. tydeniku. Jejich vydavatel Petr Bisek otisteni odmitnul z duvodu, ze oficielni proshlaseni USA spolu s doslovnym textem prezidenta Havla usty M. Zantovskeho vypada jako ze mluvili nepravda. (Bisek misto toho otiskl jiny clanek o dvojitem obcanstvi, ktery nemel se schuzkou na Lehigh College nic spolecneho.) Oficielni postoj USA v teto otazce v taktez uvadel, ze obcan USA nemuze ztratit americke obcanstvi automaticky a dalsi podrobnosti, ktere dole uvadi poslanec Jiri Soler v interpelaci ministra zahranici Josefa Zieleniece.(j)


Jaroslav Andel: Statni obcanstvi CR


Titulni stranka Svobodneho slova - 19. 3. 1996

Kinkel o odmitnuti nabidky obcanstvi CSFR pro Sudetaky

BONN - Nemecka vlada musela v roce 1991 odmitnout nabidku prezidenta V. Havla, podle niz melo byt umozneno sudetskym Nemcum ziskani statniho obcanstvi tehdejsi CSFR, protoze tato nabidka byla podminena vyhlasenim neplatnosti mnichovske dohody z roku 1938 od sameho pocatku. Informoval o tom nemecky ministr zahranici K. Kinkel v pisemne odpovedi na dotaz mistopredsedy Spolkoveho shromazdeni Sudetonemeckeho krajanskeho sdruzeni W. Nowaka, o niz informuje tydenik Sudetendeutsche Zeitung. Nowak podle teto informace pozadal ministra Kinkela o vyjadreni k vyroku mistopredsedkyne Spolkoveho snemu A. Vollmerove, ze nemecka vlada "nevyuzila nabidky prezidenta Havla, na jejimz zaklade mohli sudetsti Nemci ziskat obcanstvi CSFR a podilet se tak na tamni privatizaci..., ba dokonce na tuto nabidku vubec nereagovala".
"Spolkova vlada nemohla na tento navrh pristoupit vzhledem k pravnimu stavu danemu prazskou smlouvou z roku 1973 a s ohledem na bezprostredni pravni dusledky neplatnosti mnichovske dohody od sameho pocatku. To bylo sveho casu ceske strane take sdeleno," cituje list ministra Kinkela.
Tohle je tedy kuriozni zprava! Soucasna vlada zuby nechty nechce umoznit jednoduche priznani obcanstvi Ceske republiky rodilym Cechum, kteri pred komunisty v letech 1948-89 utekli. Na druhe strane obcanstvi nabizela sudetskym Nemcum. Zda se vam t ento pristup logicky a spravny? (o)

Interpelace Ministra Josefa Zieleniece

Poslanecka snemovna parlamentu Ceske republiky, unor 1996

Poslanec Jiri Soler:

Vazeny pane predsedo, vazeni pritomni, vazeny pane ministre zahranici podle mych informaci ve sporech o navraceni majetku ukradeneho komunisty emigrantum plati jina pravidla pro Australany, Francouze, Nemce a jina pro obcany USA. Podle dokumentu, jejichz kopie jsem vam, pane ministre, predal, je pricinou diskriminace zakon o naturalizaci c. 169/29 Sb., ktery byl ve zplnomocneni panu T.G. Masaryka a Herberta Hoovera podepsan v Praze dne 16, cervence 1928 a prislusna provadeci vyhlaska c. 60/1930 Sb. Slo o umluvu, podle ktere obcan, ktery prijme obcanstvi druheho statu uvedeneho ve smlouve, automaticky pozbyva obcanstvi puvodniho statu.
Tento zakon v USA byl zrusen rok po rozhodnuti Nejvyssiho soudu c. 343 US 717/52, tedy v roce 1953.
Vazeny pane ministre, zadam vas o prezkoumani, pripadne o zruseni tohoto zakona ze strany Ceske republiky a o vymezeni prav obcanu, kteri byli okradeni Komunistickou stranou Ceskoslovenska a kteri casto museli volit mezi smrti v komunistickych koncentracnich taborech a emigraci. Soucasne vas zadam, pane ministre, o vysvetleni, jaky vliv na prava techto krajanu bude mit zakon, ktery jsme tu v takovem spechu prijali ve stavu legislativni nouze. Za vasi odpoved vam predem dekuji.
Ministr zahranicnich veci CR Josef Zieleniec:
Pane predsedo, pane poslance, damy a panove, jak vite, restituce podle zakona c. 87/1991 se od listopadu 1994 vztahovala na obcany CSFR, resp. CR, a to i v pripade, ze trvale pobyvaji v zahranici. Exulanti, kteri si ponechali ceske ci ceskoslovenske statni obcanstvi, nebo v obdobi let 1990 az 1992 pozadali o jeho znovunabyti, z restituci vylouceni nejsou. V souvislosti s problemen, o kterem jste se zminil, to znamena restituce pro americke obcany, byvale obcany Ceskoslovenska, zde je problem komplikovanejsi, protoze v roce 1928 Ceskoslovensko a USA sjednaly umluvu o naturalizaci.
Tato umluva, ktera se stala soucasti ceskoslovenskeho pravniho radu zakonem, ktery jste citoval, vylucovala moznost dvojiho obcanstvi. Podle teto umluvy nabyti obcanstvi jineho statu znamenalo ztratu obcanstvi americkeho. Umluva byla take duvodem, proc vetsina exulantu nevyuzila moznost pozadat si o znovunabyti ceskoslovenskeho obcanstvi v letech 1990 - 1992. Umluva nebyla az do roku 1957 uplatnovana. USA ji uz delsi dobu neuznavaji. To souvisi s rozsudkem Nejvyssiho soudu, o kteren jste mluvil. Ale skutecnosti je, ze i jeji zruseni nebude mit zpetny vliv na otazku obcanstvi a tudiz na restitucni naroky. To je problem zpetneho pusobeni zakona.
Vite, ze nase pravni uprava stanovila princip jedineho statniho obcanstvi. Tento princip stanovila z duvodu zasadnich. Neni zde asi prostor pro to, abychom tyto duvody podrobne diskutovali. Z toho, co jsem rekl, jednoznacne plyne, ze problem je problemem spolecneho pusobeni dvou pravnich radu - ceskoslovenskeho a americkeho - a nemoznosti vratit zpet jeho aplikovani na pripady, ktere vznikly pred zmenou platnosti jednotlivych pravnich norem.
Jiz delsi dobu samozrejme sledujeme nespokojenost casti americke krajanske obce s danym stavem veci. Otazky pravni upravy statniho obcanstvi a restituci - jak vite - jsou v nasi republice velmi komplikovane. Souvisi to s tim, ze nase republika prosla v posledni dobe mnohymi statopravnimi zmenami, sousivi to take se slozitosti celeho problemu restituci jako takoveho. To je vsechno, co vam k tomu mohu sdelit. Mohu vam samozrejme veci upresnit pisemne, ale pravni reseni tohoto problemu v soucasne dobe neexistuje.

Predseda PSP Milan Uhde: Pan poslanec Jiri Soler polozi jednominutovou doplnujici otazku.

Poslanec Jiri Soler:

Vazeny pane ministre, vazeni pritomni, pokud se tyce nasich exulantu, kteri odesli mezi lety 1948 - 1989, velice casto se jedna o lidi, kteri byli komunistickym rezimem v podstate protipravnim zpusobem zbaveni sveho obcanstvi. Z techto duvodu nas zakon o statnim obcanstvi cini v principu jedineho obcanstvi, ktery je jinak podle meho nazoru spravny, vyjimku, a to prave pro obcany, kteri prisli o sve ceskoslovenske obcanstvi v dobe komunisticke diktatury. Z techto duvodu jejich nejistota vedla k tomu, resp. zpusob, jakym byli o sve obcanstvi pripravovani, ze parlament ucinil v teto veci vyjimku.
Pochopte, ze lide, kteri odesli do Spojenych statu, kteri tam casto prozili nekolik velice svizelnych let jako pristehovalci bez prav obcana Spojenych statu a nakonec se jim podarilo ziskat obcanstvi tohoto svobodneho statu, sice maji moznost samozrejme se vzdat americkeho obcanstvi, prijmout opet obcanstvi ceske a tim mit sve restitucni naroky, ale pro obcany, kteri si zvykli zit ve svobodnem state, je dosti tezke vratit se sem, do teto komunisticke diktatury. Ptam se, komu takoveto pravni upravy, ktere zalezi pouze na jednostrannem vyhlaseni Ceske republiky, slouzi. Jestli skutecne neslouzi komu, aby lide, kteri si zvykli zit v demokraticke zemi, kteri si zvykli uzivat svych demokratickych obcanskych prav a kteri vetsinou jsou ladeni ve smyslu zapadni civilizace a svobody, nahodou nevyuzili lidske klima v tomto stale jeste bohuzel nesvobodnem state. Dekuji.


Pan Ministr Zieleniec je zrejme chybne informovan, nebot od listopadu 1989 nikdo z byvalych uprchliku, kteri po 7.5.1957 ziskali obcanstvi USA NEMEL PODLE CESKYCH ZAKONU zadnou moznost obnovit si sve ceske obcanstvi. Zakon c. 88/1990 Sb. o vraceni statniho obcanstvi se na tyto lidi vyslovne nevztahoval s vymluvou na -- uhodli jste, Umluvu CSR-USA z roku 1928. Ceska vlada dosud trva na tom, aby tato jednostranna archaicka umluva NEBYLA zrusena. Za americkou stranu jednani o zruseni teto smlouvy vedou pan Robert Dalton (212-647-1345, fax 202-736-7541) a pan Kurt Donnelly (202-736-7152, fax 736-4853) ; oba dva pracuji v US Department of State ve Washingtonu.
Redakcni poznamka: Domnivame se, ze poslanec Solar nevyjadril presne jak takovy americky obcan by mohl ziskat nazpet obcanstvi CR. Podle nynejsiho zakona by musel obdrzet obcanstvi jako kterykoliv jiny cizinec. (Tedy ne "nazpet".) Musel by m it trvale bydliste v CR behem doby stanovene zakonem, podrobit se zkouskam vcetne znalosti ceskeho jazyka, vzdat se vsech ostatnich obcanstvi, atd.
Osobni poznamka (js): Byl jsem v breznu 1948 v uprchlickem tabore v Nemecku s nekolika cleny anglicke Royal Airforce, kteri celou valku bojovali proti nacistickemu Nemecku,vratili se nazpet do CSR a v listopadu 1947 se zrekli anglickeho obcanstvi, aby dostali nazpet obcanstvi CSR Po unoru 1948 museli znovu utect. Ocitli se v upchlickem tabore, protoze bez anglickeho obcanstvi se nemohli dostat nazpet do Anglie, pro kterou celou valku bojovali a jejihoz obcanstvi se museli zric.
2006: Opravdu si myslel, ze si z nej delam regraci, kdyz jsem se zminil, ze ten ples 10th Annual Beseda Ball 2006, The Czech Society Ball in NY, "to benefit the BOHEMIAN NATIONAL HALL, (kterou v 2001 za $1 koupila CR a ktera je dosud neopravena) - tedy jestli z tech $250 co stoji kazda vstupenka, jeste neco zbyde. js
2006: Exulant, ktery dostal obcanstvi CR zpet, pise: Byl jsem velmi prekvapeny z toho, ze pouze 8,000 exulantu pozadalo o navrat ceskeho obcanstvi a dostalo je. Prekvapeny proto, ze jsem sam jeden z nich -- a musim rici, ze jsem to obcanstvi dostal zpatky zcela bez obtizi.

Home | Vitejte . . | JS homepage | Eleanor's kitchen | J. Schrabal
Copyright © 1997 Newyorske listy (New York Herald) *All rights reserved* ISSN 1093-2887